今年10月，美国环保署发布了《清洁空气法》有害空气污染物国家排放标准（NESHAP标准）修正案的最终规则文本。修订后的规则允许危险空气污染物（HAP）的主要来源重新分类为“区域来源”。允许空气排放不仅需要考虑目前运营产生的排放量，而且还需要考虑能够将生成。一个主要来源每年排放或有可能排放10吨或以上的单一HAP或25吨或以上的组合HAP。

根据EPA的旧政策，一旦一个污染源是NESHAP标准下的主要HAP污染源，并且该标准的符合日期已经过去，该污染源就必须继续是该标准下的主要污染源，即使它减少了排放量、安装了污染控制设备、接受了许可证限值或作出了其他改变以减少HAP排放。这项政策被称为“一次到位，永远到位”政策。这项政策于2018年初被撤销，取而代之的是一份指导性备忘录，现已由最终规则编纂。

此规则更改对受先前“一次到位”策略影响的来源的两个主要影响是：

1. 不再是有害物质主要来源的来源将不再受主要来源NESHAP标准的约束，而是受区域来源NESHAP标准的约束，或者在某些情况下，根本不受NESHAP标准的约束。在大多数情况下，主要来源NESHAP标准要求比区域来源标准更严格的监测、记录、报告和控制要求。
2. 根据CAA，HAP的主要来源需要获得联邦“第五篇”，也称为“第70部分”，运营许可证。持有第70部分经营许可证的来源，仅仅因为他们是主要的HAP来源，不再需要持有这种类型的许可证，并且可能有资格获得更严格或更精简的州许可选项（或者可能根本没有许可证）。

这项规定可以减轻那些寻求将排放量限制在主要污染源阈值以下的设施的监管负担。潜在排放量远大于实际排放量的主要有害物质排放源是利用这一变化的良好候选源，因为它们可以进行简单的改变和/或接受许可证限制，成为区域源，而不会影响其正常开展业务的方式。例如，进行涂装作业的污染源（如喷漆、印刷等）的潜在排放量通常远大于其实际排放量。自从“一劳永逸”政策颁布以来，随着许多设施转向水性涂料和溶剂，许多此类污染源已经显著减少了其HAP排放量。

这一规则的改变也可能鼓励主要的HAP来源评估当前的操作，并寻求能够减少其HAP排放的改变或技术效率。

如果您是一个能够利用本规则更改下的重新分类的主要来源，请注意合规日期、通知和记录保留要求。由于每个州的空气许可规则不同，如果您打算重新分类为区域来源，请咨询您所在州的许可当局，了解您需要采取哪些步骤。要阅读最终规则，请单击在这里. 有关空气许可选择的更多信息，请阅读我们的博客“允许少量空气排放源：了解您的选择”。万博app手机版官网下载

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