无论你在美国的哪个地区,湿地顾问都是一毛钱一打。这包括从个人秀到财富500强公司。所有的承诺都是一样的:在得到美国陆军工程兵团(Corps of Engineers)批准的司法管辖区决定(JD)和/或湿地许可证的情况下,及时并在预算范围内完成项目。但是所有的咨询师都能得到同样的结果吗?
湿地顾问被开发商,房地产所有者,工程公司,商业和工业客户聘用,提供了许多服务,包括湿地描绘,湿地允许和缓解援助。manbetx手机网湿地顾问应对清水法(CWA)的潜在湿地和水域的潜在湿地和水域的潜水行为(CWA)的要求密切熟悉。合格的湿地顾问应该了解国家和当地监管的课程,他们也在湿地和Wotus上有管辖权。例如,路易斯安那州沿海地区包括路易斯安那自然资源部(LDNR)和军团的管辖权。相应的机构也包括某些南部教区内的个人沿海管理机构。
定义WOTUS的联邦法规最近改变并影响了受CWA管理的溪流和湿地。新一届政府意味着这些规则可能会被修改。这对工业和发展的实际影响是,特定地点的一些湿地和水体是由美国陆军和环境保护署(EPA)根据CWA管理的,而有些则不是。湿地和水体可能同时受到州法规的监管,也可能不同时受到地方法规的监管。工程兵团(以及相关的州机构)必须寻找影响排序的证据,即在签发不可避免的湿地影响许可证之前,在许可证申请中尽量避免和减少对湿地的影响。一个称职的湿地顾问可以帮助了解这些法规,并提供一份全面的湿地报告,以促进湿地影响的有效许可。
合适的顾问还将与客户互动,帮助他们理解许可证要求,并建议如何设计或重新配置所提议的项目,以实现高效的许可。如果许可证申请没有显示出诚意努力减少或避免影响,并解释为何拟议的影响是不可避免的,它可能会被拒绝。如果发生这种情况,重新设计项目可能会成本高昂,并在项目时间表上增加数月时间,延误建设。
此外,监管状态的最终确定是由监管机构(如Corps)做出的,但一个机构要做出决定,需要对所有湿地进行清晰的描述,并参考适当的技术标准。例如,定义湿地取决于植被、水文和土壤的特定标准。确定湿地是否受《中华人民共和国湿地法》管理的下一步是考虑该湿地的环境。根据2020年6月生效的通航水域保护规则,如果它是在高地开采后被遗弃的低地偶然形成的,那么它就不是管辖湿地。或者,如果一个自然形成的湿地毗邻下游通航水域的支流,如果溪流的流态是常年的或间歇性的,那么该湿地将受到调节。如果这条河是一条短暂的河流,那么该湿地就不受现行联邦法规的管制。要确定一条溪流是常年的、间歇性的还是短暂的,还需要另一套技术标准。合适的顾问可以正确地执行湿地划分和适当的书面划分报告——这两个要素对于及时确定监管状况至关重要。
顾问应编制一份描述报告,提交给服务团和/或其他司法机构。圈定报告可由州机构以及兵团用于项目地区的州水域或湿地的文件。湿地报告包括了在实地考察期间收集的所有数据,并总结了湿地圈定的结果。一般来说,湿地划分报告的内容包括湿地水文、植被、土壤描述、将受影响的湿地/湿地区域的类型/面积,以及湿地数据表、图表和地图等支持性文件的讨论。然而,一些服务队地区对湿地划定报告和/或如何在实地收集数据有自己的要求。例如,新奥尔良、奥马哈、圣保罗和加尔维斯顿地区有明确的要求,在任何湿地报告被审查之前都需要遵守。
湿地顾问只部分依赖于在线发布的现成数据。这些数据可能包括历史地形图、国家湿地调查(NWI)地图、红外和历史天线、光探测和测距(激光雷达)数据,以及美国地质调查局(USGS)、国家资源保护局(NRCS)和美国农业部(USDA)公布的其他数据。通过国家湿地调查、在网络土壤调查中定位氢化土壤,或者通过国家水文数据集,可以很容易地在线获取一些湿地和溪流地图。然而,这些地图产品是通过遥感和航拍照片和地形图的判读制作的。虽然它们是桌面规划的良好资源,但它们不能替代由经验丰富的湿地顾问在现场进行湿地描绘。
当湿地报告完成时,描绘过程并不会停止。湿地顾问将通过一个管辖权的确定与兵团和其他地方和州机构的程序。如前所述,有些湿地不受《湿地保护法》的管制。当湿地顾问的专业意见认为所有划定的湿地及溪流均属《湿地法》的管辖范围时,即完成初步管辖权裁定。这是军队最快的决定。当部分或全部划定的湿地或溪流不具有管辖权时,建议采用核准管辖权裁定(AJD)。虽然湿地服务团在作出司法管辖决定时,对司法管辖地位拥有最终决定权,但优秀的湿地顾问可通过确认相关的技术标准,并在划定报告中适当地记录这些标准,协助作出决定。
总而言之,湿地顾问必须精通湿地划定的教育和经验,并且非常了解地方、州和联邦监管机构的要求。湿地顾问应与参与评审过程的所有机构的人员保持积极的关系。manbet体育滚球Braun Intertec拥有众多湿地生物学家,在路易斯安那州、华盛顿州、明尼苏达州、威斯康星州和佛罗里达州从事国家级湿地和水体管理工作超过50年。manbet体育滚球Braun Intertec也曾在以下州工作,这些州没有国家级的湿地法规,但该州的水域是受监管的:德克萨斯州、乔治亚州、弗吉尼亚州、爱荷华州、伊利诺伊州、北达科他州、亚利桑那州。
想知道更多吗?报名参加我们将于2月25日与湿地和生态学专家Daniel DeJoode博士和Brady Turk举行的网络研讨会,涉水穿越沼泽:湿地、濒危物种和环境评估。他们将讨论如何引导这些监管领域,以推动您成功完成项目。