2020年4月,USACE和EPA在联邦登记册上发表了最终规则,题为“可通航水域保护规则”(NWPR公司)这完善了美国水域的定义(Wotus.)净水法(CWA)下的司法湿地。当CWA于20世纪70年代初通过了“恢复和维持国家水域的化学,物理和生物完整性”时,国会解释了如何定义这些水域。认识到Wotus留给行政部门,特别是EPA和USACE,以及联邦法院。因此,Wotus的定义在CWA的近50年历史中经历了经常发生的变化。最近的变革本周生效,2020年6月22日生效。
新的NWPR定义了四类联邦监管的水域和湿地,以及12类不受CWA监管的除外责任。湿地分为四类:
- 领土和传统的可通航水域。
- 多年生和间歇性的支流到那些水域。
- 某些湖泊,池塘和蓄水池。
- 毗邻管辖水域的湿地。
不包括在CWA下不受监管的被排除的水体和特征是:
- 不属于上述四类“美国水域”的水体。
- 地下水,包括地下水通过地下排水系统排出地下水,例如农业土地中的排水管。
- 短暂的特征,包括短暂的溪流、洼地、冲沟、细沟和池塘。
- 在高地上扩散雨水径流和定向片状流。
- 许多农场和路边的沟渠。
- 先前转换的农田。
- 人工灌溉的地区,包括因农业生产而被淹没的农田,如果停止对该地区的灌溉用水,这些地区将恢复为高地。
- 在高地或非管辖水域建造或挖掘的人工湖泊和池塘,包括蓄水水库和农场、灌溉、牲畜浇灌和原木清理池塘。
- 在高地或非司法管辖区内构建或挖掘的充满水洼地,以及在高地或非司法水域中挖掘的坑,用于获得填充,沙子或砾石。
- 雨水控制特征在高地或非司法管制中挖掘或构建,以传达,治疗,渗透或储存雨水径流。
- 在高地或非管辖水域建造的地下水补给、水再利用和废水回收结构,包括滞留、滞留和渗透盆地和池塘。
- 废物处理系统被1979年以来的“美国水域”的定义中被排除在外,将继续在最终规则下被排除在外。废物处理系统是在本规则中第一次定义的。
新规则中最显著的变化是排除了短命溪流,并延伸至仅通过短命溪流与下游水域相连的湿地。历史上,根据制定《清洁水法》的法规,任何具有可定义河床、河岸和普通高水位线(OHWM)的河流都被视为WOTUS。现在,NWPR将短命河流与间歇和常年河流分开。短暂的溪流是只对降水或融雪作出反应的水体。它们的水流是不连续的,在生长季节的某些时候,渠道中可能没有流动的水。间歇流也不连续地流动,但与短暂流不同的是,间歇流的流动包括降水和融雪,以及地下水的贡献。断续溪流的河道至少在一年中的一部分时间拦截地下水位,而地下水位对溪流的地表水流有贡献。常年性河流常年不断地流动,并接受来自降水、融雪、地下水和支流的输入。
NWPR使WOTUS的测定更加复杂。根据以前的规则,如果一条河流有一个可定义的河床和堤岸,那么它就是一个受管制的水体,不管它在任何给定的时间是否有流动的水。根据新规则,流动的溪流可以是一条因降水而携带水的短暂溪流,也可以是由地下水支撑的间歇或常年溪流。干河床可以是短暂的河流,也可以是地下水位暂时过低,无法向河床排放水的间歇河流。
新规则如何影响先前发布的核准管辖决定?
已批准在2015年清洁水法规则下发布的司法管辖区(或AJDS)将在发布日期后五年持续有效。项目提议者和土地所有者可以在新规则下要求修订的AJD,如果他们愿意。修订后的AJD可能会发现一些孤立的湿地在新规则下是非司法管辖权,但也应考虑当地和国家规定确定修订的AJD要求是否有利。
地方和州法规
有几个国家和地方政府单位对湿地,溪流和与联邦法规分开的其他水生特征施加了额外的保护。这些法规因位置而异,通常与地方和国家法规重叠,但需要不同的允许和审批流程和时间表。应与环境专业人士讨论这些水生资源的早期规划和审议,以确定在遵守所有适用的水资源规则时实现项目目标的最佳方法。
manbet体育滚球Braun Intertec拥有经历湿地描绘的科学家,可以区分受管制和非监管的湿地和溪流,并可以帮助客户与监管机构合作,以满足允许的要求和项目时间表。
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